Expert Vastgoed & Infrastructuur Buitenruimte

Functie omschrijving

Komende jaren staat de secties Contractbeheer en Beheer Buitenruimte voor de opgave het huidige Cyclisch en Terrein Technische onderhoudscontract (CTTO) om te vormen naar een Geïntegreerd Instandhoudingscontract (GIC) Buitenruimte. Gelijktijdig aan deze kanteling worden diverse buitenruimte disciplines aan het GIC toegevoegd.

Als Expert sta jij aan de lat om deze kanteling te begeleiden, de rust te bewaren en de nieuwe contractvorm met de daarbij behorende processen en functies te implementeren. Deze kanteling doe je samen met het clusterhoofd en twee collega’s van het cluster contractbeheer. Om dit te doen werk je veel samen met de ‘gebruikers’ van het contract bij de secties Beheer Buitenruimte en Programma’s en Projecten Buitenruimte. Jij bent hierin de spin in het web. Parallel aan de kanteling moet het beheer en onderhoud van de vastgoedcomplexen doorlopen, de winkel blijft open.

De Expert is verantwoordelijk voor de financiële en contractuele beheersing van de onderhouds- en instandhoudingscontracten, die gebaseerd zijn op de UAV-systematiek. Daarnaast draagt de Expert zorg voor de verantwoording van de voortgang van het onderhoud en de staat van instandhouding van de defensiecomplexen.

Een belangrijke taak van de Expert is het inrichten van een werkomgeving waarin beheerteams en projectteams gezamenlijk werken aan de door defensie gestelde opgave voor het cyclisch terrein technisch onderhoud. Deze samenwerking vormt de basis voor een effectieve en efficiënte uitvoering van de onderhoudswerkzaamheden.

Daarnaast speelt de Expert een sleutelrol in het begeleiden van de transitie in de manier waarop het terrein technisch onderhoud aan de Defensiecomplexen wordt vormgegeven. Dit betekent dat de huidige medewerkers actief worden meegenomen in de veranderingen die plaatsvinden in zowel de inhoud als de uitvoering van de onderhoudscontracten.

De uitdaging hierbij is dat Defensie zelf ook een omvangrijke opgave heeft te realiseren. De combinatie van een verzwaarde onderhoudsopdracht en de druk op de eigen organisatie stelt hogere eisen aan de houding en het gedrag van medewerkers, met name in hun rol als opdrachtgever richting de onderhoudspartijen. In dit proces is de Expert van essentieel belang, met een begeleidende rol die medewerkers ondersteunt in het ontwikkelen van een passende professionele houding en effectief opdrachtgeverschap.

Onderstaand vind je een uitgebreide toelichting op de onderhouds- en instandhoudingscontracten welke een rol spelen binnen deze opdracht.

Stedelijk Groen: Technisch onderhoud van stedelijk groen richt zich op het planmatig en functioneel in stand houden van zowel de groene als de technische elementen in de openbare ruimte. Het gaat verder dan het alleen esthetisch verzorgen van planten en gras, en richt zich vooral op veiligheid, duurzaamheid en de infrastructuur.

Voorbeelden zijn het controleren en snoeien van bomen, herstellen van verhardingen en randen rond beplanting, onderhoud van irrigatie-, verlichting- en waterafvoersystemen, en het vervangen van planten op basis van groeiruimte en levensduur. Technisch onderhoud wordt uitgevoerd volgens vastgestelde normen en schema’s, met oog voor stedelijke functies zoals verkeer, intensief gebruik en samenwerking met andere nutsvoorzieningen.
Kortom, het doel is een veilig, duurzaam en goed functionerend stedelijk groen dat zowel ecologisch als technisch op orde is.

Verhardingen: Technisch onderhoud betreft het constructief en functioneel instandhouden van verhardingsconstructies conform de eisen uit het ontwerp en de gebruiksfase, zoals vastgelegd in CROWpublicaties 146/323/341 en RAW Standaard 2020.
Het doel is het waarborgen van de draagkracht, waterafvoer, stroefheid, vlakheid en comfort, binnen de kaders van de functionele eisen (FE’s) en prestatie-eisen (PE’s).

Bos en Terreinbeheer, samenspel van algemene bos-/terreinbeheerprincipes én bijzondere eisen die voortkomen uit het militair gebruik. In bos- en terreinbeheer omvat “technisch onderhoud” o.a.:
- inspecties van bomen (wortels, stam, takzekerheid, ziekten, schimmels)
- dunningen, selectieve kap, snoeien van dode of gevaarlijke takken
- beheer van paden, wegen, bermen, waterpartijen (sloten, greppels)
- herstel na schade (storm, erosie)
- onderhoud van infrastructuur: bruggetjes, drainage, afrasteringen, hekwerk
- brandveiligheid (brandgangen, brandstroken)
- inrichting en beheer van open plekken, ecologische verbindingen - monitoring van natuurwaarden en biodiversiteit
- zorgen dat beheerwerkzaamheden niet conflicteren met flora/fauna beschermingsregels
Deze onderhoudstaken moeten uitgevoerd worden met kennis van ecologie, machinerie, veiligheidsnormen, milieu- en natuurwetgeving.

Specifieke aspecten bij Defensie
Bij Defensie zijn er nog extra, bijzondere aspecten waaraan onderhoud moet voldoen: Dubbele functie: natuur én militair gebruik
Defensieterreinen zijn primair bedoeld voor oefeningen, schietoefeningen, manoeuvres etc. Maar veel terreinen hebben tevens hoge natuurwaarden. In het beheer wordt geprobeerd beide functies te combineren: het militaire gebruik moet mogelijk blijven, terwijl natuurwaarden zoveel mogelijk behouden of versterkt worden. Bijvoorbeeld: paden en open ruimte moeten geschikt zijn voor militair materieel, maar mogen de bodemstructuur, vegetatie of beschermde soorten niet onherstelbaar beschadigen.
Natuurwaarden, biodiversiteit & wettelijke bescherming
Veel defensieterreinen vallen binnen Natura 2000 of het Natuur Netwerk Nederland.
Er is monitoring van natuurwaarden (flora, fauna, habitattypen) om het effect van beheer en militair gebruik te evalueren.
Bij onderhoud moet rekening gehouden worden met beschermde soorten (bijv. geen werkzaamheden tijdens broedseizoen, behoud van habitatstructuren).

Veiligheids- en operationele eisen
Sommige zones moeten vrij zijn van obstakels voor militaire operaties.
In gebieden waar schietoefeningen plaatsvinden of munitiegebruik is, kunnen specifieke veiligheidsperimeters gelden.
Brandveiligheid is een extra aandachtspunt, zeker bij droogte en gebruik van materieel.
Wegen en toegangen moeten voldoen aan draagkracht voor zwaar materieel.
Houtoogst en exploitatief beheer
Defensie laat op sommige terreinen houtoogst plaatsvinden als onderdeel van het bosbeheer, met oog op opbrengsten, structuurverbetering en ecologische doelen.
Hierbij wordt gewerkt volgens instructies (blesinstructie) die aangeven welke delen gekapt mogen worden, waar dunningen plaatsvinden, welke paden gebruikt mogen worden etc.

Maatwerk per terrein
Elk terrein is uniek qua bodem, hydrologie, aanwezige soorten en gebruik. Het beheer moet worden aangepast aan lokale omstandigheden en veranderende randvoorwaarden (vb. klimaatverandering, stikstofdepositie).

Beheerplannen worden regelmatig bijgesteld op basis van monitoring.

Samenwerking en integratie met andere instanties

Stedelijk water zoet: Technisch onderhoud betekent hier: inspectie, reparatie, vervanging, beheer en optimalisatie van alle onderdelen van het systeem (leidingen, pompen, riool, drainage, afscheiders, infiltratiesystemen, etc.).
Specifieke uitdagingen / kenmerken bij Defensie-terreinen:
Hieronder wat de “specifiek aan” factoren zijn wanneer je technisch onderhoud stedelijk zoetwater bij Defensie doet:
• Belasting door zwaar materieel / dynamische belasting: Op militaire terreinen rijden voertuigen als tanks, transportvoertuigen, etc. De ondergrond en leidingen moeten bestand zijn tegen hoge drukken en spanningen.
• Veiligheids- en beveiligingseisen: Defensieterreinen zijn vaak beveiligd, er gelden restricties qua toegang. Onderhoud moet gebeuren zonder de operationele veiligheid of geheimhouding in gevaar te brengen.
• Diversiteit van systemen / koppelingen: Naast standaard riool- en drainagesystemen kunnen er op een defensieterrein ook systemen zijn als olie-/benzine-afscheiders, proceswaterinstallaties, afscheidingsinstallaties, persleidingen, etc.
• Strikte wet- en regelgeving, keuringen: Omdat het vaak gaat om water dat via leidingen getransporteerd wordt (proceswater, leidingwaterinstallaties), zijn keuringsverplichtingen, kwaliteitseisen en onderhoudsverplichtingen van toepassing • Klimaatbestendigheid & duurzaamheid: Bij Defensie wordt steeds meer gekeken naar klimaatadaptatie, zorgen dat de systemen robuust zijn tegen extreme neerslag, droogte, variërende waterstanden.
• Integratie: Onderhoud en inrichtingsprojecten zijn vaak onderdeel van grotere civiele (GWW) projecten, waarin water, riolering, terreininrichting, wegen etc. samenkomen.
• Beheer over verschillende locaties / schaal: Defensie-terreinen kunnen verspreid zijn, ook in het Caribisch gebied
• Continuïteit & beschikbaarheid: Omdat Defensie-operationele eisen heeft, moet het waterstelsel betrouwbaar zijn — storingen moeten snel verholpen kunnen worden. Onderhoud kan niet zomaar langdurig stilgelegd worden.
• Specifieke zuiverings- of filtratiesystemen: In sommige militaire contexten moet water buitengewone zuivering ondergaan (bijv. CBRN-omstandigheden). Defensie heeft mobiele drinkwaterinstallaties die oppervlaktewater tot drinkwater zuiveren via filtratie + omgekeerde osmose.

Sport: het technisch onderhoud van sportvoorzieningen (grasvelden, kunstgras, atletiekbanen, drainage, verlichting, belijning, etc.) binnen defensiecomplexen of militaire oefenterreinen. Hierbij moet rekening gehouden worden met specifieke factoren: Militaire veiligheid en toegangsbeperkingen, Combinatie van civiele en militaire gebruiksdoelen, Planning en inzetbaarheid, Beheerstructuur en verantwoordelijkheden, Normen en regelgeving, Duurzaamheid en energiebesparing

Waterbouw: het technisch onderhoud in de waterbouw (waterbouwkundige werken) binnen een defensiecontext heeft een aantal specifieke kenmerken vergeleken met “gewone” civiele waterbouw. Binnen Defensie kan dit betekenen dat het onderhoud niet alleen gericht is op waterveiligheid of civiel gebruik, maar ook op militaire inzetbaarheid, mobiliteit, beveiliging en operationele continuïteit.

De opdrachtgever(s)

Rijksvastgoedbedrijf
Het Rijksvastgoedbedrijf is de grootste opdrachtgever in Nederland op het gebied van vastgoed. Wij zijn een professionele organisatie met een enorme hoeveelheid beschikbare kennis en ervaring. We beheren ruim 11,7 miljoen vierkante meter bruto vloeroppervlak aan gebouwen en circa 82.000 hectare grond. Onze medewerkers ontwikkelen en beheren onder meer rechtbanken, kazernes, magazijnen, kantoren, musea, gevangenissen, gerechtsgebouwen, paleizen en monumenten. Bij het Rijksvastgoedbedrijf werken project- en procesmanagers, inkopers, contractmanagers, gebouwbeheerders, juristen, restauratiespecialisten, ingenieurs en architecten. Maar ook ecologen en kunsthistorici. Wij zorgen voor beheer en onderhoud, aan- en verkoop, nieuwbouw, verbouw en renovatie én ontwikkeling en herontwikkeling van gebouwen en terreinen.

Onze missie: 'Het RVB realiseert en beheert zijn vastgoedportefeuille voor zijn gebruikers en zet gebouwen en terreinen in voor de realisatie van economische en maatschappelijke meerwaarde op basis van beleidsdoelen.', is in 2019 aangescherpt met ‘We willen de waarde van Rijkvastgoed maximaal benutten. We werken daarom samen met andere partijen om niet alleen onze eigen gebouwen, maar ook de hele omgeving te verbeteren. Economie, leefomgeving en natuur varen wel bij wat we doen.

’ Zie https://www.rijksvastgoedbedrijf.nl/over-ons/organisatie voor meer informatie over het Rijksvastgoedbedrijf.

Directie Vastgoedbeheer
De directie Vastgoedbeheer onderhoudt en beheert de gebouwen, gebouw gebonden (technische) installaties, werken, terreinen en gronden van het Rijksvastgoedbedrijf en Defensie. Daarnaast realiseert de directie Vastgoedbeheer projecten die het gevolg zijn van (her)ontwikkeling, transformatie of transacties.

Realisatie Landelijk
Het realiseren en onderhouden van schietbanen en start- en landingsbanen. De landelijke invoering van laadpalen. Het afsluiten van onderhoudscontracten voor bebouwd gebied en buitenruimten. De aanleg van zonnepanelen op alle rijksgebouwen in Nederland. Zomaar wat regio overstijgende voorbeelden van onderhouds- en beheerprogramma’s van het Rijksvastgoedbedrijf die de afdeling Realisatie Landelijk voor de klant Defensie uitvoert. Realisatie Landelijk bestaat uit zeven secties. De secties Programma’s en Projecten Bebouwd Gebied en Buitenruimte worden ingeschakeld om te zorgen voor een uniforme en effectieve aanpak, snelheid en klanttevredenheid bij de advisering en uitvoering van programma’s en projecten met een landelijke scope. De secties Contract Beheer, inclusief de storingsdesk focussen op de keuringen en het beheer van de onderhouds- en instandhoudingscontracten, en treedt op als projectleider van nieuw af te sluiten landelijke contracten. De sectie Beheer Buitenruimte is bezig met het dagelijks beheer, het oplossen van storingen en uitvoeren van keuringen in de buitenruimte, veelal Defensie complexen en -terreinen.

Functie eisen

• De kandidaat gaat akkoord met detachering
• De aangeboden kandidaat beschikt aantoonbaar over WO werk- en denkniveau.
• De aangeboden kandidaat beschikt over minimaal 7 jaar ervaring met projectmanagement waarbij aantoonbaar sprake is van de volgende aspecten:.
  • Ervaring met coördineren van collega’s, met een technische achtergrond
  • Toepassen van (technisch) risicomanagement.
  • Kennis van (technische) Buitenruimte assets
• De kandidaat is in het bezit van een VCA-certificaat 'Veiligheid voor Operationeel Leidinggevenden (VOL-VCA) en een geldig GPI certificaat of is bereid beide certificaten op eigen kosten te behalen binnen zes weken na startdatum opdracht.
• De aangeboden kandidaat verklaart dat hij/zij beschikbaar is conform het opdrachtprofiel (uren en opdrachtperiode inclusief eventuele verlengingen). Met als startdatum, uiterlijk een maand na de genoemde startdatum i.v.m. een mogelijke opzegtermijn.
• De aangeboden kandidaat dient te beschikken over voor de uitvoering van de opdracht geschikte elektronische hulpmiddelen. De elektronische hulpmiddelen worden niet door het Rijksvastgoedbedrijf ter beschikking gesteld. Onder elektronische hulpmiddelen vallen mobiele telefoon, computer, laptop en/of tablet.
• In verband met de werkzaamheden is het een eis dat een positieve referentie omtrent integriteit verifieerbaar is. Daarnaast dient de kandidaat een Verklaring Omtrent Gedrag te kunnen overleggen binnen 4-6 weken na start van de opdracht.

Wensen:

• Mate van ervaring met onderhoud- & instandhoudingscontracten in de Buitenruimte. Aspecten:
• Ervaring met:
  - financiële en contractuele beheersing van onderhoud- en instandhoudingscontracten
  - verantwoording over de voortgang van onderhoud- en instandhoudingscontracten
  - het uitvoeren van UAV contracten
  - met de vertaalslag van de technische beheerinformatie naar contractuele afspraken
• Mate van ervaring met samenwerken met een beheerorganisatie. Aspecten: Ervaring met:
  - samenwerken met beheerteams en projectteams in de Buitenruimte van vastgoedcomplexen
  - het schakelen tussen technische expertise en bestuurlijke aansturing
• Mate van ervaring in het begeleiden van een transitie. Aspecten: Ervaring met:
  -het begeleiden van een transitie van een technisch team
  - de technische-inhoudelijke aspecten van de fysieke buitenruimte
  - implementeren van nieuwe rollen en processen voor terrein-technisch onderhoud
• De mate van ervaring met een opdracht waarbij de kaders niet altijd van tevoren helder afgebakend zijn. Aspecten: De mate van ervaring met:
  - het motiveren van standpunten;
  - met het schakelen tussen de verschillende abstractie niveaus binnen de organisatie.

Competenties

• Het is een pré wanneer je kennis bezit van de organisatie en van de opdrachtgever(s).
• Je vindt het geen probleem om landelijk te werken
• Je kunt helder communiceren en bent politiek sensitief
• Je hebt een helikopterview en kunt de balans bewaken
• Je bent je bewust van de dynamiek, processen en belangen van de betrokken partijen en kunt je aanpak hierop afstemmen

Extra info